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云南红河州实施“生态立州”发展战略

1月6日消息：红河州坚持以科学发展观统揽林业发展全局，以生态文明建设为主题，以全面推进现代林业建设为主线，大力实施“生态立州”发展战略，坚持“既要金山银山，又要绿水青山”的理念，把生态文明建设作为改善红河生态环境、加快脱贫致富奔小康、实现可持续发展战略的任务来抓，相继启动实施了天然林资源保护、退耕还林、野生动植物资源保护及自然保护区建设工程等一系列林业重点工程，实现了森林面积、蓄积双增长，取得了巨大的生态、经济和社会效益，为建设生态红河、美丽红河和构建滇南生态屏安全障发挥了巨大作用。

绿化造林加快推进，森林资源快速增长。全州林业部门坚持将生态建设放在首位，5年来投入10.1亿元，实施了天然林保护、退耕还林、防护林、石漠化治理、农村能源等一大批重点林业生态建设项目，全州共完成营造林565.92万亩，新增公益林建设面积38.5万亩，新增林地面积215.9万亩，完成石漠化治理面积39.32万亩，完成沼气池6.85万口，全州已累计建成沼气池27.7万口，折合每年节约薪柴69万吨, 相当于保护了130多万亩林地。全州森林覆盖率和活立木蓄积量逐年增长、林木消耗量逐年下降，森林面积年均增加近80万亩，活立木蓄积每年净生长约80万立方米；森林覆盖率达45%，比2007年末增长7个百分点；活立木总蓄积量达8600万立方米，比2007年末增长12%。

林业产业加快发展，兴林富民成效凸显。全州林业部门认真组织编制林业产业发展规划，制定并落实林业产业发展各项扶持政策，大力发展林（竹）浆纸一体化、生物质能源林、特色经济林、林下资源开发、木材加工、野生动物驯养繁殖及加工利用、森林生态旅游、生物药业、珍贵用材林等九大产业，初步形成了核桃、竹子、、八角、橡胶、茶叶、桤木速生丰产林和草果、桉树用材林和水果等多个产业带和产业群。全州经济林面积已突破500万亩，实现了农民人均1亩经济林和1亩用材林的目标；2012年林业总产值预计达70.3亿元，比2007年末增长2.9倍；农民从林业获得的人均收入达910元，比2007年末增长27%，林业产业已逐渐成为山区群众增收致富的重要产业。

生态保护全面加强，林业成果巩固提升。全州林业部门坚持把森林资源管护摆在重要位置，着力建立健全森林资源管护体系，扎实推进依法治林，严格执行林地保护制度，五年来全州共依法审核审批征占用林地247起；查处各类林业行政案件4368起，为国家挽回直接经济损失1618.08万元。森林防火成效斐然、防控能力显著增强，全州实现连续18年无重大、特别重大森林火灾发生。

林业改革稳步推进，发展活力不断增强。在集体林权制度主体改革基本完成的基础上，积极稳步地开展了以构建现代林业产权、支持林业发展的公共财政、新的林业采伐、森林资源资产评估、森林生态效益补偿“五大”林业制度，完善林业产权流转服务、林业科技服务、林业融资服务、森林资源管理、林业社会化服务、林产业市场“六大”林业支撑体系为重点的配套改革，建成县级林权流转中心13个，构建林权交易平台12个，实现林权流转48.49万亩，流转金额1.19亿元，涉及农户7289户，发放林权担保抵押贷款38257.56万元，广大农民造林、护林、用林的积极性空前高涨，极大地激发了林业发展的活力。

科技支撑能力增强，森林质量持续提升。全州林业部门坚持把强化科技支撑、提升森林质量作为全州林业发展的重大任务，5年来组织实施了核桃、油茶、竹、桉树、腰果、印楝、草果、橡胶、柚木、古茶树等树种的21个研究和调查工作，并在特色经济林丰产栽培配套技术、良种选育和扩繁、干旱石漠化造林技术等方面取得较大突破，金竹侧枝繁育技术、云南松菌根土育苗造林技术、柚木种源试验推广、加勒比松和核桃等优质种苗引种取得重大成果，在省内外产生重要影响。

保障体系加快建立，全民共建蔚然成风。州委、州政府高度重视林业工作，先后出台了全面推进集体林权制度改革、加快发展林业产业、实施农业产业“8311”行动计划、建设“森林红河”和“绿色经济强州”等一系列重要决策，落实了造林补贴、生态效益补偿、减轻林业税费、林业项目配套资金、林业公共财政制度等一系列强林惠农政策，5年来全州各级各类林业投资达19.96亿元，年均增长13%。全社会共建林业的氛围空前高涨，部门、单位、企业、私营业主等不同社会主体，广泛参与林业建设，植绿、爱绿、护绿蔚然成风，实现了从安排任务到自觉参与，从单一依靠国家投资扶持到各种社会主体投资林业，从注重局部环境改善到全面建设生态家园，从单纯绿化到建设绿色文化、绿色产业的历史性转变。

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