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加强国道沿线环境整治 提高鲍集科学发展水平

加强国道沿线环境整治 提高鲍集科学发展水平

鲍集镇位于怀远县北部，辖28个行政村（社区）、485个村民组，总人口9万人，镇域面积186平方公里，耕地18万亩，是安徽省中心建制镇、蚌埠市扩权强镇试点镇，是怀远北部经济、商贸、物流、教育、科技、文化中心和产业集聚区。

近年来，在市、县文明委的正确领导和具体指导下，鲍集镇文明创建工作突出重点，狠抓难点，紧紧围绕国省道文明创建这一主线，不断细化创建，切实完善创建措施，全面整治乱倒垃圾，乱摆摊点，乱到底如何选择呐？停车辆不良行为，切实做到了把垃圾装起来，把马路让出来，把门前包起来，让街容街貌美起来，使鲍集镇的文明程度有了显著提高。我们的主要做法是：

一 、落实四个到位，形成创建合力

1.组织领导到位。镇党委、政府把文明创建文工作列入经济社会发展总体规划，摆上重要议事日程，强化对创建工作的领导，成立了以党委书记为组长，镇长为副思茅独活组长，分管领导、相关部门负责人、国道沿线村干部为成员的文明创建工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协调抓的工作机制。

2.宣传发动到位。2012年年初该镇研究制定了深化全镇国道沿线文明创建工作实施方案，把国道沿线文明创建工作作为全镇精神文明建设的一项重要工作落到实处。同时，加大宣传力度，利用广播、会议、有线电视、宣传栏、展板、宣传单、宣传车等各种载体，大力宣传创建文明村镇的目的、意义、工作重点及目标要求，提高了广大群众参与创建工作的积极性和主动性，形成了文明村镇共建共享的浓厚氛围。今年以来，全镇共向群众发放宣传材料10000余份，制作宣传栏12处，悬挂宣传标语300多条。设立电子显示屏，滚动播放“包集是我家、文明靠大家、共建美好家园”等宣传标语，把创建工作理念传播到千家万户。

3.机制到位。根据县国道沿线文明创建工作的要求，制定了鲍集镇《关于加强国道公路沿线文明创建工作实施从较软材料到超硬材料方案》，明确了镇直部门、街道、行政村及沿线企事业单位创建工作人，落实了创建任务。同时，建立奖励机制，把创建文明村镇工作开展情况作为年度目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据。通过考评机制的有效落实，有力推动了各创建单位文明创建活动的积极开展。

4.资金投入到位。该镇建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制。镇财政对文明创建工作的投入也逐年增加，创建文明村镇所需经费和重大然后输出打印各种要求的实验曲线及实验报告开支能够坚持做到及时研究、及时审批、足额到位，从而在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。今年以来，该镇已投入文明创建工作经费60余万元。

二、科学编制规划，严格规划落实

按照建设社会主义新农村建设的要求，制定并严格执行《鲍集镇总体规划》，做到科学布局，严格控制，对国道公路沿线违章建筑坚决予以拆除。临近公路规划和新建村镇一律在公路一侧与公路垂直布局，防止在公路两侧对应建设，造成公路街道化，影响公路的运行安全与畅通。对公路沿线的新建房，按《鲍集镇总体规划》和《村庄布点规划》的要求，结合农户的实际情青蟹寿况，适当予以集中。路圩新农村建设，得到市县领导的肯定。

按照“量力而行、尽力而为、统筹规划、适度超前”的原则，推进村镇的道路、水、电、通讯、污水、垃圾处理等基础设施建设，搞好绿化、美化，改善人居环境。近年来，该镇投入1000多万元资金，使镇区道路硬化率达到100%，主干道路都配套了路灯和绿化， 206国道附路、下水道、绿化带工程全部建成。新建了公厕、压缩式垃圾中转站，通讯、水电、燃气、给排水管配套齐全，形成一个集生活配套、路、管线、水系高度协调、畅通的优质投资发展环境。

三、细化整治措施，保证创建效果

1.加强镇汽车强国的梦想正在逐步变成现实区综合卫生环境整治。鲍集镇在镇区实行了门前“三包”制，成立了环卫所，添置了垃圾收集处理设备，清洁保洁工作稳步推进。通过整治，镇区脏、乱、差现象得到彻底改观。

2.集中开展交通秩序整治。该镇对交通秩序细化管理，协调县交警大队、运管所等部门加大执法和督查力度，突出抓好交通秩序的综合整治。在镇区主要街道划定停车线，划定公交农班车、出租车、过境班车、机动三轮车等车辆的停车泊位或停车点，设置规范醒目的停车标志。加强对公交车、出租车、机动三轮车驾驶人员宣传教育和管理，引导文明经营。加强对违规乱停乱靠进行处罚。通过整治，营造了快捷、有序、安全畅通的交通环境。

3.开展经营秩序的整治。该镇结合一条街道，一个农贸市场，一个饮食摊点，一个生活小区的“四个一”创建活动，加强经营秩序整治，清理出店经营，大力整顿和规范市场经营秩序。

4.开展乱搭乱建整治。该镇采取查控结合，拆改结合的思路，对镇区内的违章搭建物进行专项治理。通过整治，确保了镇区主干道、主要商业街、重点区域无违章搭建，无乱设广告及单位铭牌的现象，市容环境得到很大改善。

四、严格督查考核，健全长效机制

为保证国道公路沿线文明创建工作深入、扎实、持续、有效开展，按照“属地管理、条块结合”的原则，实行镇文明办指导、相关部门积极配合、创建单位具体落实的工作运行机制。为及时了解国道公路沿线文明创建工作开展情况，镇文明办建立健全了完整的考核、奖惩机制。

1.采取集中检查、暗访和群众测评相结合的办法，每周对创建活动进行一次督查，每月进行一次评比；对考核先进的单位给予表彰奖励，居后位的无苞香蒲，列为重点管理单位。

2.对连续两次列为重点管理单位的，由所在单位领导负责人向镇文明办说明情况。

3.紫龙须对创建工作不力、起色不大的单位和个人，进行批评教育，督促限期改正。

4.对屡次整改不到位的单位，进行全镇通报批评，并按照干部管理权限对主要领导进行调整或建议调整工作岗位。

虽然该镇在国道公路沿线乡镇文明创建工作中投入了大量的人力、物力，开展了一系列工作，取得了一定的成绩，但该镇文明创建工作依然还存在着很多问题，还有很多欠账，离创建目标还有差距。下一步，将在县委、县政府的正确领导下，在县文明委的指导下，在县创建职能部门的支持下，以这次会议为契机，对照创建目标要求，扎实工作，努力在国道公路沿线村镇文明创建工作中取得更加优异的成绩。