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试点期将结束 虚拟运营商面临生死大考

时隔两年，虚拟运营商在经历了前段时间的燥热之后，无一例外地将面临成长的烦恼，是生还是死？今年是国家规定试点期的最后一年。据相关人士透露，试点结束之后，发展不佳的转售企业将会被工业和信息化部吊销其业务牌照。

虚拟运营商就像是实体运营商代理商，它们从三大基础运营商那里承包一部分通信络的使用权，然后通过自己的计费系统、客服号、营销和管理体系把通信服务卖给消费者。工信部在２０１３年年底和２０１４年年初先后颁发了两批虚拟运营商牌照，国其在宁波启动了年产3.5万吨锂离子动力电池负极材料成品加工项目内的虚拟运营商运营放号于２０１４年年初正式拉开大幕。

目前，虚拟运营商一共分为七大派别，分别为渠道派、互联派、电商派、终端派、金融派、行业派、ＣＰ／ＳＰ（内容服务商）派。派别虽多，但目前的形势不容乐观。据有关数据统计，经过一年多发展，数十家虚拟运营商截至目前累计发展用户不到２００万户，其中多以联通转售业务为主，其次是中国电信业务。从用户规模来看，用户及市场对虚拟运营商所持态度远不及企业宣传那样。

一些虚拟运营商负责人曾表示：“过去半年，虚拟运营商的心态都是摸着石头过河，观望居多。”

在他们看来，造成这一现象的原因很多。国褐鞘毛茛家鼓励民企进入电信业是好事，但却缺乏有效的监管和统一的发展标准，导致各行其道；其次，虚拟运营商方面也存诸多问题，如缺乏标准紫椴监督、批零倒挂、互联互通、短信识别等，这些已然成为阻碍虚拟运营商发展的最大拦路虎。

中国通信业知名观察家项立刚表示，现在虚拟运营商的状况不容乐观，发牌的一共有４２家，现在做起来的也就有五六家，用户数不到２００万，而且这个数字的真实性也无法确定，目前这４０多家中有２／３基本等同于已经死了，而且很多发牌之后没有做起来，因为它们不知如何去运营，能活到最后的不会超过５家。

他举例称：“我曾经用过一段时间的虚商号码，是京东的，但要求每月要消费１０００元才能得到５００分钟和５００Ｍ的流量，我现在已经不用了，主要原因有两点，一是每个月不可能都去消费１０００元，二是京东在价格方面没有任何优势。”

“绝大多数虚拟运营商仍停留在基础通信业务的转售，无非是在优惠力度上和一些新的运营卖点上敢于打破常规，真正细分市场的商业模式还未出现，或者说离成熟还有不小差距。”项立刚说。

中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇认为，虚拟运营商应更专注于企业级市场和细分市场。

举例来变废为宝说，专注游戏的苏州蜗牛，可以让它的用户玩自己的游戏免流量，以获取更多的用户数，然后通过广告等其他业务创收，贴补流量成本。这种‘游戏＋＋流量’的经营方式就除绘画之外是对传统收费模式的颠覆。又比如京东，专注零售业，可以让用户通过够买商品而获得一定的通信资源。这种创新才会带来通信行业的新一轮变革，也意味着电信行业的免费时代到来。

据悉，苏宁通讯公司于７月１日正式推出中国联通虚拟运营商４Ｇ业务，该公司分别在去年和今年得到了中甸黄芩中国移动和中国电信的４Ｇ转售业务，这也标志着该公司成为国内首家集三大运营商为一体的全４Ｇ运营虚拟运营商。苏宁通讯公司总经理顾伟表示，目前苏宁的联通４Ｇ转售业务已经进入最后联调测试阶段，７月６日向用户开放申请。

不过，项立刚认为，即使得到了三大运营商的４Ｇ转售业务，虚拟运营商的通信市场也不会太乐观，因为它们没有自己独立的通信络、费用较高，且在服务方面缺乏新意，公众接受度不会太高，对于消费者的吸引力较小。

工信部近期高调宣布至今年年底，少辐小芹三大运营商的资费将下降３０％。届时，还是满足于做代理商的虚拟运营商将受到很大冲击。虚拟运营商要想真正盈利和发展还有很长的路要走，至少现在这种模式是不行的。它们需要更大力度的变革，否则只能成为中国通信业发展道路上的试验品。（杨博丞）

来源：中国高新技术产业导报

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