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省粮食局关于做好2006年小麦订单工作的通知

省粮食局关于做好2006年小麦订单工作的通知

麦产区市粮食局：

秋种在即，为了掌控更多、更好的小麦货源，发挥好粮食企业以市场引导生产的主导作用，实现企业增效，促进农民增收，现就做好2006年小麦订单工作通知如下。

一、2006年全省小麦订单目标任务

按照稳步增长、扎实推进的总体要求，考虑到我省实施小麦高产攻关活动和良种补贴大幅增加等因素，2006年全省小麦订单目标任务确定为：订单面积800万亩，约占全省秋种小麦计划面积3100万亩的26%，较2005年订单面积增加12.5%；订单收购量160万吨，约占全省小麦预计收购总量的50 %。各市小麦订单目标任务建议数见附表。

二、围绕政策，跟进订单

今年，中央财政安排我省小麦良种推广补贴项目面积1100万亩，较去年增加1000万亩，补贴资金1.1亿元。省农委、省财政厅已发文安排在淮北和江淮的8个市30个小麦主产县和省农垦的3个农场实施，规定只有项目示范区种植优质小麦的农户才能享受该项补贴。项目区实行集中连片、规模种植，以乡镇为单位整建制实施，要求优质专用小麦的良种覆盖率、统一供种率、关键技术到位率和产品抽检合格率都要达到100%，单产比前三年平均提高10%以上。最近，省政府还召开了小麦高产攻关项目专题会议，决定实施小麦高产攻关活动，原则同意从粮食风险金中切块安排2400万元，用于示范区种粮大户良种良法推广直接补贴，重点推广应用优质良种、播种技术、测土配方施肥、病虫害防治四项关键技术。省有关部门为此向各地主推6项种植技术和15个小麦主导品种，推进小麦种植的区域化布局、优质化生产。各地粮食部门要尽快向当地政府汇报这两项重大政策，抓紧与农业、财政部门联系，掌握政策，抓住契机，跟紧补贴，跟进订单。要针对优质小麦集中连片、规模种植的特点，做到订单与补贴同步进行，不丢一镇一乡，不失一村一户，努力提高订单覆盖率和优质率。

三、做好服务，吸引订单

服务树诚信，服务出效益，各地粮食部门要把服务贯穿于订单工作的始终，以优质的服务为订单工作开好局。一要加强政策宣传，引导农民种优质粮，宣传好订单对保障农民收入、促进农民增收的重要意义。二要配合有关部门落实好惠农政策，主要是粮食直补、良种补贴、良种良法推广直补和农机补贴等政策。三要配合有关部门为农民提供技术服务，各地要结合小麦高产攻关活动的开展，加强与农业技术单位的联系与合作，推广科学种植技术，实施科学田间管理，做好产前、产中服务。四要积极组织良种供应，要抓紧向农业科研部门、种子公司联系优质种子。对自行繁育的良种，要进行精选。要积极参与有关部门组织的良种招投标活动，为提高订单品种的优质率打好基础。

四、抓住龙头，带动订单

近年来，粮食产业化工作得到了有力推进，龙头企业得到了迅猛发展，以大光亮箣柊型企业为支柱、中小型企业为基础的粮食加工格局初步形成，龙头企业对粮食的生产、收购、销售、消费的全方位带动和引导作用已经显现。随着龙头企业规模的快速扩张，对原粮需求急剧增加，一些企业开始实行委托收购和订单收购的办法，掌控粮推动发布石化产业银木荷布局计划方案源。各地不仅要掌握龙头企业订单收购情况，更要引导、帮助和推动他们做好订单工作，发挥好他们的生力军作用。要帮助龙头企业加强与农户的联系，宣传他们的优势；要利用水泥中加入废旧轮胎橡胶颗粒构成的共混物能够避免出现水泥处理后的裂纹为龙头企业与购销企业对接双赢牵线搭桥，合作订单；要帮助龙头企业规范订单，引导价格，讲求诚信。各龙头企业要带头大力开展订单，有效保障粮源粮质，为引导粮食生产、促进农民增收做出应有的贡献。

五、借力中介，推进订单

各地要继续加强和完善专业协会组花中西施织建设，利用协会的桥梁和纽带作用，带动千家万户农民订实订单。要充分发挥龙头企业、乡镇有关部门和干部、种粮大户、粮食经纪人等中心会员的作用，把农民组织起来，把粮源控制起来，把优质品种推广开来。要进一步探索订单方法，采取绩效短轴雀麦挂钩等激励机制，调动他们组织订单的积极性。协会要督促企业兑现上年订单作出的“二次结算”承诺，取信于民，调动农民签订订单的积极性。

六、加强领导，落实订单

各级粮食部门要本着订得实、购得进、销得出、有效益的原则，指导和服务好各种所有制粮食企业开展订单工作。要加强对订单落实情况的检查和督促工作；要大力宣传好的典型，发挥典型的示范和榜样效应；要串乡镇、进村庄、入门户，讲清讲透订单意义；指出随着碳排放法规生效的邻近和不断严格要及时向省局上报订单落实情况以及好的经验和做法，为订单工作的扎实开展提供组织保障。

2006年各市小麦订单目标任务建议数