农药健康发展 农药流通是关键农具小簕竹

2020-07-28 05:30

对于农药本身没有大问题,有问题的是农药使用的管理、服务和宣传。据农业部新闻办公室透露,2012年前三季度,全国农业系统查处农资案件2.4万余起,其中涉及农药的案件全部出自流通领域。

农药流通领域存在问题由来已久。经销商从自身利益出发,极力向农民推荐的并不是质量最好的产品,而是利润最高的产品。农药市场以非农药冒充农药有之,以此农药冒充他农药有之,产品有效成分与标签标示不完全相同的有之,不符合农药产品质量标准的有之,过期农药有之,混有导致药害等有害成分的农药有之……

一位业界朋友说:在美国,枪支易购,农药难买。可见农药在美国的销售监管十分严厉。据不完全统计,中国经销农药的门店多达35万余户,“小而散”、“小而杂”、“小而乱”、“外行老板”比比皆是。

笔者认为,中国农药行业有三件大事必须彻底解决:一是设立农药准入门槛,解决“什么人都可以生产农药”的问题;二是设立农药经营许可制度,解决“什么人都可以卖农药”的问题;三是加强专业化统防统治队伍建设,解决“什么人都可以用农药”的问题。

解决农药流通领域存在的问题,笔者有如下建议:

一是实行农药经营许可制度,从人员素质、经营条件等方面把关,提高经营门槛,严格经营准入;

二是实行农药全过程、全方位的监管执法长效机制,加大农药流通领域的执法检查与查处力度,对经营假冒伪劣农药的,必须吊销农药经营资质,对企业负责人和直接责任人实行“禁业规定”;

三是提高违法成本,产、销假冒伪劣农药案件同罪;四是建立和完善部门联合打假长效机制;五是实行农药经营可追溯制度,建立严格的进货、销售台账;六是鼓励有条件的生产企业和经营大户实行农药连锁经营,建立农药生产、农药经营、专业化统防统治服务大联盟,逐步实现农药产销用集约化、集团化。

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